目前全国食品用塑料复合膜企业规模普遍较小，并尚未形成产业集群。在食品用塑料复合膜包装行业中，由于进入门槛较低，故小型企业较多。有些企业就使用劣质原辅料进行生产，增加了产品危害的风险；有些企业安全技术不到位，导致存在生产中的安全隐患。而《食品包装用复合膜袋生产技术规程》的制定，对于规范整个食品包装用复合膜袋生产行业起到至关重要的作用。